清朝养廉银是什么意思?养廉银有没有起到廉洁的效果?(清朝养廉银议罪银)

游客投稿 历史趣闻 2023-10-18 11:13

养廉银雍正帝专门为官员推出的一种俸禄制度。本来雍正帝的出发点是高薪养廉,培养官员的清廉品行,避免朝中腐败。然而,众所周知,清朝最大的贪官小沈阳出现了。为什么养廉银没有扮演干净的角色?其实按照养廉银的规矩,官员的工资已经提高了10到100倍

,但似乎还是没有办法达到养廉银的效果。人性真的那么贪婪吗?其实雍正此举也是治标不治本。

"养廉银"它是清朝雍正王朝为促进官员廉洁而建立的一项制度。雍正以后,清朝官员除了正常的工资和伙食之外,还有一笔杨炼银。据萧一山《清代通史》记载,这笔钱远远高于官员的常俸,其用意是"高薪和诚实"。这笔支出的来源主要是雍正二年(1724年)火耗还民后新的财源。然而"养廉银"该系统的效果并不令人满意。

养廉银最大的弊端就是严重拖累了国家财政,是国家财政的巨大负担。据萧一山先生统计,清代除王公、王子、叔伯、儿子、男人等领主外,都住在户外,九品俸禄从180两白银(北京官员另配90两大米)到31.5两(北京官员另配15.75两大米)不等。与此相对应的是,地方上巡抚一级(最高级别)的官员,一年的俸禄是15000两(清朝诸侯一年的俸禄是10000两),各级官员的俸禄是8000两,一直分配到知府一级(多为正七品)。据统计,雍正王朝每年用于维持清廉的经费高达422万两。相比之下,当时政府的总收入约为4300-4400万两,总支出约为3500万两。换句话说,国民收入的10%和大约1/8的支出都花在了高薪和诚信上。

二、养廉银最受诟病的地方在于"保持诚实并不便宜"。雍正时期,清行起到了一定的作用。从康熙末年开始,官员贪腐的情况有所缓解(康熙朝的官员工资太低,不足以满足官员的日常开支,清官连骑马坐轿子都很难,当时需要保持清廉的银行)。但乾隆浮华之后,吏治更加腐败,腐败盛行,知识分子和官员道德沦丧。"贪婪"小沈阳是众所周知的,但小沈阳并不是干嘉王朝唯一贪婪的人。进入道光年间,吏治腐败一发不可收拾,随后清末腐败更是令人发指。应该说,养廉银给了官员很好的生活,让他们过上了清官不贪的生活。体面"。但是相应的反腐惩贪手段一直没有配套,无论是雍正王朝"减少战利品",还是干隆王朝"可转让银行"严重腐蚀了官方管理。前者给了官员侥幸心理,腐败成本降低;后者一直在可笑的抓小放大,应该严格把握的问题被掩盖在辩论银行讨论的小而小的损失之下。

第三,养廉银来自于火耗回归大众。将用火国有化是最后的手段,但对雍正帝来说国有化太过分了。但火消费回归大众,使非法附加税合法化,开了一个很不好的头。

不过最后我想特别补充一点。设立养老金银行的目的不仅仅是为了促进官员的廉洁。康熙末年,不仅腐败盛行,还因为康熙皇帝本人在政治上"不要大惊小怪"执着的倾向,官员的平庸,不作为的盛行,比腐败对国家的危害更大。这"杨炼"言语不仅针对腐败,也针对懒政。