谁启动了秘密折叠系统？秘密折叠系统的优点介绍

密折制度起源于清朝康熙晚年，雍正时期逐渐完善。很多人还是不太明白秘密折叠系统到底是什么意思。说白了，就是一个皇帝鼓励大臣举报的措施。当时皇帝允许拥有四品以上的官员直接向皇帝提交密折，让朝廷有一种压迫感，官员之间互相监督，皇帝可以享受到独一无

雍正帝是一个不寻常的皇帝，作为一个"坚持之王"他完全可以延续康熙皇帝的生父制度，我相信他也可以成为有一定成就的皇帝。但是，雍正帝并不想做一个单纯的继承人。他渴望在在位期间重铸大清王朝的辉煌。虽然他总说自己的资质如何不如康熙皇帝，但他一直记得"突破"两个字。

为了实现心中的目标，为了向世人证明我绝对是父亲临终关怀的最正确人选，雍正帝对待工作的态度可谓是一夜未眠。你知道他当了十三年皇帝，也没去过承德避暑山庄。距离北京仅300公里的皇家园林，对雍正帝来说是奢侈品。你能想象，不管是冷是热，在深夜，独自一人，头上顶着一盏孤灯，读着希望被人记住的皇帝吗？

可能有朋友会问，为什么雍正帝有那么多奏章要看？在他之前，我还没见过哪个皇帝通宵亮着灯读奏章的。雍正帝的工作量之所以如此巨大，是因为他积极推动"秘密折叠"体制有很大的关系。下面简单介绍一下这个密折制度对雍正帝施政的巨大影响。

首先，"秘密折叠"雍正帝没有发明。就清朝而言，顺治朝就出现了密折，但顺治朝密折的存量很少，所谓密折也是皇帝的私事，与政治无关。这并不奇怪。顺治皇帝在位的时候，清朝的宗室还是很强大的，甚至凌驾于皇权之上。与此同时，执掌朝政时间不长的顺治皇帝在盛年去世，顺治皇帝有很多"As "没有机会玩。

体面秘折出现在康熙朝，但也出现在康熙帝统治的中后期，这也与康熙帝的执政经验分不开。康熙帝在崇岁时即位，将权力交给了托付孤儿的侍郎鳌拜。康熙八年，康熙帝智胜鳌拜，逐步收回权力。康熙皇帝扳倒鳌拜的时候，他只有十五六岁。对于这样一个年轻人来说，武断行事显然是不明智的。当时需要依靠可靠的大臣，导致了索托和明珠的崛起。之后康熙皇帝虽然步入青年，已经有了独断专行的能力，但是西南"旧金山"而西北蒙古等一系列不稳定因素，依然迫使康熙皇帝大权独揽。

停电带来的直接问题是"亲信"。朋党一旦形成，党派之争在所难免，在这样的背景下搞秘密折叠制，只能助长党派斗争的气焰。所以康熙帝只能尽力维持党派之间的平衡，逐渐拉拢党外人士，然后把党内高层一个一个地敲掉。索图图和明珠的倒台是康熙帝操作的结果。

康熙帝在控制亲信问题的同时，也加快了加强皇权的步伐，密折也在小范围内得到尝试和应用。很少有人有资格为康熙皇帝写作，只有曹寅、徐莉等大臣是康熙的奴仆和个别亲信。起初，所谓的密报多为祝安和日常工作进展报告，这可能与曹和李的官阶较低，缺乏直接权力有关。但经过进一步发展，密信涉及地方官民生、官员官德等重要事物，密信成为重要的信息来源。

基于"秘密折叠"独一无二的作用，雍正王朝开始大力推广并形成管理制度，可谓进步巨大。

雍正帝登基之初，对秘折进行了改革。康熙朝时，皇帝与臣子之间的密折，多在朱批皇帝之后归还官员，由官员自行保管。雍正帝认为密折是对机密事项的讨论，留在官员手中，甚至是百姓手中，是非常不安全的。于是，雍正帝在第十四天颁布法令，要求没收存放在康熙朝官员手中的密摺，同时规定密摺阅后必须回京，交由专门机构管理。强调不能透露给秘密文件夹内的任何人，除了一些不重要的秘密文件夹，不允许找人代你写，这是很大的罪过。考虑到一些官员文化和书法水平有限，并没有严格要求写楷书。这些规定是对隐写术保密工作的加强。

除了加强管理，雍正帝还扩大了人才队伍。从在京的贴身大臣，到地方督抚，再到诸侯，甚至知府、同治等低阶官员，也有暗中打折资历的例子。当然，这里需要说明的是，雍正时期对有密折资格人员的覆盖是逐步推广的，同时并没有明确的官方界限线。基本上是总督级别直接获得密折资格，但像三藩、易这样的地方高官，需要申请并获得皇帝的批准，才有密折资格。直到雍正六年后，三藩和易才取得了总督的同等资格。至于其他级别较低的官员，可以说是皇帝特别照顾，才获得了密折的资格。

雍正帝大力推行密折的目的，无非是为了自己施政的利益。那么这个秘密折叠系统给他的施政带来了什么样的帮助，效果如何呢？

必须承认，这种密折制度确实给雍正帝的施政带来了很多好处，而且效果非常显著，主要表现在以下几个方面:

第一，情报收集。

由于古代沟通水平和中央集权制度的缺陷，皇帝很难通过正常渠道了解当地真实的民生民情，这使得皇帝喜欢"盲目"一般无法对时事做出正确及时的判断。因此，一些特工机关开始走上历史舞台。

但这种间谍机构会给皇帝网络信息，但同时也会产生很多弊端。以明朝为例。东昌的锦衣卫和宦官互相冲突。此外，这些秘密机构中的人员素质参差不齐，往往只看利益，伤害忠诚和没有底线的忠诚，对朝纲的破坏并不严重。清朝皇帝吸取了明朝灭亡的经验，对特务机关非常不屑。至于雍正帝的贴身神秘护卫"断头台。，这完全是野史和玄幻小说的胡说八道。皇帝可以没有奸细，但不能没有耳目。这个秘密成了雍正帝的主要信息来源之一。

第二，对人才的评价。

雍正帝是一个非常重视人才的皇帝。在他的朱批奏折中，“求贤若渴”四个字随处可见。此外，雍正帝对人才的要求是不拘一格，因循守旧。比如田文景和李傕这两位不是科举制出身的才子，大概也只有雍正朝才能够脱颖而出。

当然，雍正帝虽然渴求人才，但也绝对愿意多放一个。他对人才的考核是全方位的，让人人尽其才。就拿李傕来说，李傕绝对是雍正帝的宠臣，但雍正帝在委以重任之前，还是做了全面的评价调查。在李伟被任命为云南政使时，雍正帝与时任云南巡抚的高奇卓讨论了李的表现以及与史能力的比较，对李伟的政绩、生平、性格有了全面的了解。最后，雍正帝"意外"李伟升任福建巡抚。

第三，了解公务员的工作情况。

因为密折资格没有完全铺开，官员获得与皇帝直接沟通的机会是一种恩赐，本身就起到了鼓励的作用。此外，我们还可以通过秘密折叠了解官员当前的工作成绩和需求，表扬优秀之处，纠正不当之处，甚至指责和批评，尽可能满足合理需求。这种随时褒贬，让官员既心存感激，又时刻有皇帝监督的危机，在工作中不敢懈怠。

第四，地方民生的收集。

王朝的统治根植于民间，特别是对于带着少数民族进入中原的清朝皇帝来说，更注重民众对统治者的态度。与电视剧解读不同，清朝皇帝不喜欢微服私访，但实际上是朱元璋这个明太祖愿意这么做。所以，这个秘密就成了民俗调查的渠道之一。

以上是这个秘密折叠的主要功能。不难看出，这个密折对于雍正帝的施政至关重要，但也是对皇帝精力和能力的极大考验。为了全面了解一个事件或一个朝臣的水平，往往需要进行多方考证，避免以偏概全，需要进行多方面不同"回答"，提炼精华做出正确的判断，这就需要皇帝自身的智商和情商。此外，为了鼓励官员相对客观地举报问题，打击集团挂帅和个人追名逐利成为必要的政治手段，这对皇帝的执政能力提出了更高的要求。至于雍正帝，我特别喜欢传秘折"辛酸"甚至有很多情况下，朱批的内容比密折本身更丰富、更精彩，这对皇帝的工作精力和热情是极大的考验。

正因为密折制度对皇帝的统治有很多好处，所以一直沿用到清朝灭亡。当然，随着历代皇帝统治风格的不同和朝代兴亡的变化，秘密折叠就是"秘密"和它的作用大不相同。毕竟清朝只有一个雍正帝。