康熙皇帝为什么坚持宽大为怀的管理?他如何处理腐败问题?

游客投稿 历史趣闻 2023-09-25 19:39

康熙皇帝是清朝的第四个皇帝。康熙登基时只有八岁,但他十四岁就开始领导朝政。当时,为了夺回国家事务的权力,康熙亲自除掉了权臣鳌拜。在外部形势上,康熙主张大规模用兵,以保证国家的完整。可以说,康熙作为在位时间最长的皇帝,确实为康乾盛世开了一个好

头。但康熙帝虽然善于用兵,却对经济不甚了解,以至于国库一度处于亏损状态空。或许这也与康熙帝继承的宽基础管理科学有关。

在今天的文章开始之前,我们先打开思路讨论一个问题:如果穿越回清朝做官,一般来说,在哪个皇帝手下工作最幸福?

首先,如果你在清朝国力已经开始下降的情况下,在清朝中期以后做官,你肯定会不高兴。朝廷就像一个超大型企业。如果企业开始走下坡路,在里面的员工幸福感肯定不强。往往是工资福利不涨,责任义务却在增加。遇到不靠谱的老板,就会被剥削压榨,满足老板的私欲。比如清末慈禧太后经常要求官员向她进贡、捐款,就是证明。

乾隆盛世做官幸福吗?诚然,乾隆朝经济发展良好,乾隆皇帝对官僚相对宽大。那时候当官可以赚大钱。但乾隆自己就是个败家子,一会儿要打仗,一会儿要巡逻。钱从哪里来?国库的钱花完后,乾隆和小沈阳成立了一个特设的"可转让银行"制度规定官员可以花钱赎罪。很多官员赚的钱大部分都捐给了乾隆和小沈阳,韭菜都是君主和臣民割的。

给雍正帝打工就更惨了。雍正本人就是个工作狂,对待大臣苛刻到近乎苛刻的地步。雍正朝,官员只能努力完成雍正不停下达的考核指标。只有在康熙皇帝手下做官,才算是幸福感比较高的。

我们之前提到过,康熙寺的名字是"圣",谥号是"仁帝"。其中寺名圣祖指的是康熙的功德,有巩固清朝根基的功德。而谥号的仁则是指康熙的人品,爱民爱物,隐忍仁。

在这种人格的影响下,康熙帝在平定三藩之乱,基本巩固了清朝的统治之后,并没有继续大喜过望,穷兵黩武,而是以民生为念,实行仁政与民同息,滋养百姓,大力发展经济。除了百姓,康熙对待臣子格外宽容。

比如有一次涉及地方治安,官员在康熙面前表示要严肃处理的决心,康熙却说不要太苛求:

"江苏省省长郑端致辞。商说:江苏繁华,人不古,不守法的乡绅多。郑端说:乡绅若是鲁莽,坏了规矩,我只能执法。俗话说,你只需要大公无私,不必挑剔。在当地你要安静。"

康熙建议郑端不要挑剔。一方面要尽量减少扰民,另一方面也是他提倡的一种工作方法。只要大方向正确,对细节不必过于挑剔,要给下级官员留有灵活工作的余地。如果事事都全力以赴,可能会导致基层官员长期反感,没有改变的余地,工作效果也不一定好,还可能导致欺下瞒上的形式主义。

所以在康熙皇帝手下做官的一个好处就是对领导的考核要求不高,工作压力也不会太大。

康熙帝除了不苛求下面官员的表现,对官员的经济问题视而不见,默许腐败。虽然这不符合我们提倡的价值观,但对于当时的官员来说,拥有如此宽松的政治环境也是他们的梦想之一"福利"。

康熙对官员的腐败行为纵容到了什么程度?连清官都来见我,康熙劝他们不要太死板,还"鼓励"他们完全腐败了:

"我昨天把谢忱叫来,仔细检查了他的言行。他真是一个清官。.....我直面陈:我是省长,不同于书记之类的官员。如果贪财逐利,那就是不讲道理;但是,该拿的也要拿,为了奖励士兵的需要。作为政府官员,房间里没有东西可以和人在一起,也不适合大臣。老公哥哥说,卑微不拿别人,卑微不拿别人。真的没事吗?但是如果你拒绝和别人在一起,后天还是会胖。"

康熙的这番话表达了几层意思:

首先,省长是一个省的首脑和政府官员。不像司道这样的基层地方官员,贪财逐利是不对的。另一方面,如果基层地方官员贪财逐利,也是可以接受的。

第二,政府官员虽然不能贪财逐利,但也不能完全无动于衷。当他们贪婪的时候,他们不得不贪婪。一个完全没有贪污受贿的大臣,如果为了关系没什么可送人的,做不好这个职位,就不是一个好官。

第三,康熙还有一个非常顽固的偏见,认为没有绝对不腐败的人。那个表面上什么也没拿的人可能在背后偷偷贪钱。如果让康熙来评判明朝著名的清官海瑞,他一定会认为他不是一个好官。

康熙对官员采取如此宽容的态度,既有客观原因,也有主观原因。

客观来说,明清易代,人民经历了太多的战乱。康熙早年对三藩用兵,尽了力。这个时候最重要的任务就是调理。所以康熙不希望地方官员耗费人力物力财力,竞相搞什么政绩工程。只有维护当地的和平与稳定才是整个法庭的焦点。底层官员腐败,康熙认为是维护地方稳定的一点点代价,比较轻微。

另一方面,康熙年间并没有像后来那样建立军部来加强皇权,宗室和旗主仍然有很大的议政权力,所以康熙需要平衡各方势力。对官员的宽容,其实是康熙拉拢他们的一种策略。

另一方面,在主观上,康熙本人主张无为而治的政治理念,也公开向大臣们表示"治天下之道,宽以待人。"此外,康熙还强调地方督抚要办事,"伟人观察时,不应刻意苛求。宽以待之,则取信于民,然后民不聊生。"这既是康熙对地方大臣提出的工作要求,也是他自己坚持这一理念治国安民、为官之道。

康熙以宽大为怀的治国方略,确实对清朝从战争创伤中恢复国力起到了很大的作用。但他对官员的宽大态度确实过分,渐渐失控,留下了很多后遗症。

首先,康熙在位的时候,经历了几十年的和平发展。时间长了,官员的惰性越来越重,热衷于互相攀附,行政效率越来越低。另外,康熙认为官员不贪污就不能把事情做好,多次公之于众"鼓励"官员的腐败行为使得当时的官场形成了一种非常恶劣的风气。上下官员明目张胆的贪污腐败,甚至肆意侵吞国家财产,导致康熙末年全国出现财政亏损空的危机。

后来雍正帝即位,反叛康熙宽仁治国的做法,在整顿财政和官僚方面采取严厉措施,扫除康熙晚年的贪官风气,算是对康熙晚年这一错误的纠正。