起诉论身高卖票怎么回事？未成年人该如何买票？

广州长隆集团有限公司(以下简称“广州长隆集团”)被广东省消费者委员会起诉，原因是后者以身高作为未成年人优惠票的标准，涉嫌侵犯未成年消费者的平等权和公平交易权。

广州长隆集团隶属于广东长隆集团有限公司，持有100%的股份。针对广东省消委会的起诉，2月18日下午，广东长隆集团有限公司工作人员回复该报，称集团对此事非常重视，稍后会有统一的回复。

对于上述事件，京衡律师事务所律师于超对本报表示，目前我国未成年人优惠票的标准不明确。“以前信息不发达，简单易管理，所以把身高作为未成年人优惠票的标准。但现在条件已经成熟，凭有效身份证件在实名制购票，很容易确定未成年人的年龄。”

于超认为，未成年人优惠票以身高标准为依据，让人觉得是在变相“歧视”长得又高又快的年轻人。可以考虑调整相关规定，按年龄收费比采用身高标准更公平。

广州市中级人民法院受理案件通知书(广州市消费者委员会微信)

广东省消费者委员会起诉长隆。

广东长隆集团有限公司官网信息显示，广州长隆拥有多家主题公园和酒店，如长隆欢乐世界、长隆国际马戏、长隆水上乐园、长隆野生动物世界、长隆鸟类公园、长隆酒店等。是首批国家5A级景区，每年接待游客1000多万人次。

目前，广州长隆是广州的热门景点之一，知名度很高。据《广州日报》2018年10月7日报道，广州旅游部门在假期对6000名游客进行了问卷调查。调查结果显示，广州长隆是广州游客中最知名的景点。

2月18日，广东省消费者委员会官方微信“广东省消费者委员会”微信官方账号发布《重磅！广东省消委会诉长隆集团，全国首例未成年人消费权益保护公益诉讼在广东打响！文中披露，广东省消费者委员会已起诉广州长隆集团，相关案件已被广州中院受理。

上述文章称，2018年8月起，广东省消委会开展未成年人优惠门票身高标准专项调查，发现广州长隆集团旗下的长隆欢乐世界、长隆野生动物世界、长隆水上乐园、飞禽乐园在未成年人票价优惠方面存在以身高为划分标准的问题，长隆国际马戏乐园拒绝向所有未成年消费者提供优惠票价。省消委会组织法律专家和律师团队多次深入调研，向广东省和广州市有关单位发函询问广东省游乐场所票价定价和未成年人权益保护的规定和情况。

综合各方面意见，广东省消委会认为，根据《民事诉讼法》、《消费者权益保护法》、《未成年人保护法》、《旅游法》、《价格法》等法律规定，所有未成年人(未满18周岁的公民)在动物园、公园等场所平等享受票价优惠和参加旅游活动的权利，不应受身高影响。如果一些游乐场、公园等场所单方面限制“超重”的未成年人享受票价优惠，相当于变相“惩罚高个子”，对长得高、长得快的未成年人非常不公平，侵犯了这些消费者的平等权和公平交易权，还存在个体歧视、价格歧视等问题。

为纠正相关行为，广东省消委会于2018年9月30日约谈长隆集团。在进一步核实相关情况的基础上，直接指出其侵权行为，提出了以年龄为从优标准的要求。但长隆集团以法律法规不明确、国内同行业通行做法为由，坚持以身高为优惠标准。

广东省消委会表示，关于广州长隆集团多个场所未成年人优惠票以身高为标准的问题，代表消费者向广州市中级人民法院提起消费民事公益诉讼，请求法院判令被告停止以身高排除、限制不特定多数未成年消费者权益的行为， 要求被告以适当、有效的方式给予所有未成年消费者依法应得的优惠待遇，并在主流媒体重要版面就其侵权行为公开赔礼道歉。

根据身高标准，轻微的票价优惠长期以来一直有争议。

报纸注意到“广东省消费者委员会起诉广州长隆集团”引起了激烈的讨论。有网友认为，不是广州长隆一家按身高收费，已经是行业“惯例”；也有网友认为，未成年人优惠票是以身高标准为依据的，既没有明确的法律依据，也不符合国际惯例，应该予以纠正。

在前述文章中，广东省消委会还表示，长期以来，国内旅游业普遍以身高作为未成年人优惠门票的标准，其合理性和合法性一直存在争议。从法律上讲，《未成年人保护法》是按照年龄标准来界定未成年人的。国际上，大多数游乐场所的通行做法是按照年龄标准对未成年人进行划分。但国内很多景区、公园一直采用身高标准，标准上限普遍较低(大部分在1.4米以下，少数提高到1.5米)。

根据广东省消委会引用的疾控中心数据，早在2012年，我国6岁城市男童平均身高已达到1.2米，12岁未成年人平均身高已超过1.5米。显然，大量未成年人被排除在优惠范围之外。对此，近年来新闻媒体一直在抨击批评，一些专家学者呼吁整改，家长们更是不满。

广东省消委会表示，根据《未成年人保护法》，我国对未成年人的界定一直是以年龄为标准，而在国际上，未成年人的福利权益也是以年龄为标准划分的。但是，长期以来，在中国，无论是文化消费、旅游景点、交通等。，有一个标准是身高作为对未成年人的优待。起初这种做法是因为未成年人不能办理身份证，难以证明身份。但2004年《居民身份证法》实施后，公民可以在出生时办理身份证。这个问题已经不存在了，但是很多行业还是用身高标准，以商业惯例为由拒绝改正。广东省消委会以禁止长隆侵权为目的提起公益诉讼。更重要的是，希望通过司法判例形成明确的导向和强大的震慑力，迫使相关企业和更多行业关注未成年消费者的合法权益，推动侵害未成年人权益的顽固规则和做法逐步得到纠正和整改。

然而，2月18日下午，该报发现广东省消费者委员会官方微信——微信官方账号已删除上述文章。

此前，景区也曾因同样的原因成为被告。

广州长隆野生动物园有世界儿童票，以身高为参考标准。长隆旅游官方售票系统截图

论文查询广东长隆集团官网发现，目前广州长隆欢乐世界、野生动物世界、小鸟天堂都有儿童票。其中，身高1.0米以下儿童，由购票监护人陪同免费入园，每位购票成人限带一名免费儿童；身高1.0(含)-1.5(不含)米的儿童享受优惠。

以上景点除儿童票外，还有小学生、中学生、大学生票，价格略高于儿童票但低于成人票。中小学学生票、中专学生票的使用条件为18周岁及以下。在校全日制中学生(含港澳台)凭学生证或身份证入园(一人一票)。证件无效或无证且身高超过1.5米(含)的，需要补足成人店全额票价差额。身高低于1.5米(含)建议买儿童票。

广州长隆野生动物园同时有小学生、中学生、大学生门票，价格略高于儿童，低于成人。长隆旅游官方售票系统截图

其实之前也有景区因为同样的原因被指责。据公开报道，一个10岁的孩子因为身高超过1.4米，被要求购买成人票。广东一法官认为“儿童票按身高分”不合理，遂起诉上海迪士尼乐园。该案于去年7月开审。事件曝光后，一度引发公众对“儿童票是按身高还是按年龄”的讨论。

据新华社一篇题为《儿童票标准》的文章，消费者何时才能“入乡随俗”？据悉，旅游、交通等行业儿童票标准不一的问题成为公众关注的热点。记者梳理多个地方和部门的规定后发现，同样是交通领域，水陆空交通的标准不同，城市外交不同于城市交通；同样是旅游景区，各地行政主管部门给出的行业指导规定也不一样，不同景区的规定更是“五花八门”。

上述报道称，根据国家发改委2012年发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》，凡实行政府定价、政府指导价管理的地方，6周岁以下或身高1.2米以下儿童免费。但具体到不同省份，标准也不尽相同，有的省份给出了更宽松的“富余”。记者走访多地发现，由于标准不同，各景区、机构在实践中往往采用“视觉大法”，以“身高”、“脸型”为主，“年龄”为辅。具体到景区的售票和检票，身高往往是主要标准。