汉武帝是怎么防止偷漏税的？算缗和告缗推行了多久？(汉武帝算缗和告缗的制度影响)

历史上，每当皇帝"劫富济贫"拓宽财源的原因只有两个，一是视金钱如命，二是积毒瘾。比如如东汉灵帝就以开店卖为乐，甚至在朝廷开设了贸易市场。据说他最赚钱的生意就是卖官。大官小官都明码标价了，也可以分期付款。然后在财政吃紧的情况下，明朝后期的崇祯

汉武帝推行的新财政政策中，计议和求情是最有效的措施之一。尤其是在汉丁原三年(前114年)"一项法令"西汉以后，朝廷的财政短缺很快得到缓解，朝廷的内外政策得到大力支持。那么，为西汉积累了数十亿财富的大灾变和辞职是怎么回事呢？

所谓"计算"，也称为"算税"这是中央政府向成年人征收的人头税，在秦朝就开始实行了。楚汉相争时，天下大乱，赋税不给。为了增加中央政府的财力，汉王四年(前203年)，刘邦下令15-56岁的年轻人给钱，每人每年交120元作为计算，计算变成了定制。在汉武时期，"口福"规定3-14岁未成年人(从7岁开始)每年向政府缴纳23元。口税虽然绝对值不高，但税基巨大，是中央政府的重要财政来源。

70多年来，特别是文景朝，由于实行清静养民、与民同息的政策，汉朝国力迅速增强。为汉武帝的内外政策奠定了经济基础。然而，汉武帝"四大洋人在洋务上的功德，充耳不闻"再多的钱也不能忍受他这样做。汉元开国时期(刘彻登基后约20年)，朝廷已经捉襟见肘，国库空空空如也，连少府(掌管皇室财政的机构)的私房钱都拿出来了。

自古以来，社会财富"农业不如工业，工业不如商业"因此，姜奇地处水陆要道，发达的工商业率先称雄诸侯。先秦时期的内陆国家(如秦国)大都重农抑商，并有具体的抑商政策。但是，商人虽然没有社会地位，但经济上却很富有。西汉名臣晁错在《论你素书》中说:"现在法律便宜商人，商人有钱；尊重农民，农民穷。"由于他们的财富，他们往往与地方官员和贵族豪强勾结，囤积居奇，投机倒把，大发横财，导致社会危机的加剧。当时占人口绝大多数的农民，要向国家缴纳地租(十五税一税或三十税一税)，计算口税和军税(主要是劳役)，能榨取的资源已经非常有限。宗室贵族属于特权阶层。虽然有鎏金、皮币的法律，但在国家财政中的作用还是很有限的。可以"开源"是的，只有富人和吝啬鬼(史书载其"最终拒绝协助县长")商人。

于是，在张汤(狱官之子)、东郭咸阳(盐商)、孔山(冶铁商人)、桑弘羊(商人之子)的参与和推动下，汉朝开始了对商人的财税改革。当时法律规定商人要交"城市税"(这是一个很古老的税种)，国父严曾经说过:"临淄十万户，城租几千块。"全国城市税不是小数。但是很多商人没有"城市注册"(无照经营，当然不交税)，大部分手工业者不进入市场交易，城税自然收不到。汉元开国大典第四年(前119年)，汉朝对匈奴展开了最大规模的作战行动。也就是这一年，法院颁布了"汇票"，对商人和手工业者的资产和商品征税("西安"它是货币和税收单位。1为1贯，即1000元，1为120元)。"汇票"主要内容包括:1 .商人和工匠"占有"财产和商品价值每2000元征税(相当于6%的税率)。工匠财产每4000元征税(3%)；二、对于有车(轻型马车)的平民(多为富裕平民)，每辆车都要征税。商人的车被控两项罪名。如果船超过50英尺，每艘船都要征税；3.隐匿财产不报或假报者(隐匿财产不占，不知者)，没收财产，并处罚金一年。任何告密者(称为"道歉")奖励没收财产的一半；四、商人及其家属不得拥有土地(防止商人通过"田明"方式改变身份、偷税漏税)，违者没收土地和全部财产。

"汇票"不太顺利。首先，遭到了商人的强烈反对。客观来说，在当时的条件下，如果没有强硬的手段，真的很难掌握商人的真实财产情况。纳税人必须想尽办法(如隐匿资产、贿赂税务人员)逃避税收征管。其次，新法律遭到了政府的消极抵制。以大农民和右翼历史义为首的官僚阶层，似乎对新的金融政策并不买账。执法严苛的右史史认为这是扰乱民心，逮捕了辞官事务大臣派来监督新政实施的使者，公然对抗汇款单。汉武帝为了保证辟弼、算术、谢罪等新政的实施，在汉元开国大典的第六年，下令处死宜颜、宗彝，同时派大批官员到各郡处理算术、谢罪事务。尤其是桑弘羊升任农令后，辞职力度进一步加大。有了政府的强大后盾，计算和坦白完全可以实施。

东郭咸阳、孔侑、桑弘羊等人，都是商人出身，来自社会底层。他们踏实能干，不搞浮夸。表白相当于算账"罚款"对试图逃税的商人是致命的打击。用逃税者一半的财产奖励举报人，为普通人致富提供了捷径。所以，有一段时间"全世界道歉"富商大家，中产阶级几乎都成了被告。辞职的结果，"有几亿人的财富，几千万的奴婢，大县几百公顷的土地，小县几百公顷的土地，房子也是。所以商人家庭一般都是破碎的"(《汉书·历史》。食品的记录)。朝廷不仅没收了巨额的钱财，还得到了大量的土地和劳动力，从根本上改变了财政状况。

应该说，算计是汉朝在财政形势下推出的权宜之计。算计和劝诫抑制了商家的影响力，但也带来了很多负面影响。比如房产税导致人们奢侈消费，善待产业；比如，旅行税增加了商业成本，导致物价飞涨；比如辞职助长了机会主义的不正之风。结果，在汇款单出台不到十年，桑弘羊以等额损失的方法进一步改善政府财政时，第一年(前110年)完好无损，计算政策停止。