雍正发的养廉银是什么?有哪些具体的用途?(雍正的养廉银效果)
今天,我们来谈谈历史上的清朝。很多人都知道,清朝是中国历史上的最后一个朝代,清朝的结束标志着中国封建历史的彻底终结。然后,清朝有很多皇帝。让我们看看今天清朝的雍正帝。谈到雍正帝,有些人说雍正帝是一个糟糕的国王,而另一些人说雍正帝是民主的。为
什么雍正帝在那个时候筹集廉价资金?这到底是干什么的?有什么样的用途?我们来看看吧!雍正帝以它的"严格"它以严厉甚至苛刻的治国手段和官员著称。是中国历史上少有的给下属加薪的皇帝。
雍正二年1724年,清朝公务员开始领取不同数额的"养廉银"。当然,级别越高,钱越多。
从晚清边塞官员曾国藩的工资条上,我们可以看到他在两江总督时获得的杨炼白银数量——18200两白银,约合人民币300万元。
当然,我很高兴加薪,但是我需要更多的工作。什么工作?征税吧!
用"养廉银"同时"的薪酬政策把羡慕还给大众"税收政策。
"消费羡慕"(又称"消防消耗")是向人民收税时的损失成本,还是附加变相征税的名义。这些变相的税款并没有进入国库,而是被地方官员中饱私囊。
"把羡慕还给大众"将暗箱操作的违法征税合法化,"消防消耗"按照国家的规定,征收的比例增加了中央政府的税收,同时也分给了官员。绩效工资"——养廉银。
中国封建社会改革运动的基本要求是增加政府税收,以保证中央政府的各项开支。
雍正朝的新政也是如此。交廉银只是鼓励官员多交税的一种手段。
2
但是,工资的增长仍然不够。"消费羡慕"回到公众,地方官员有其他方式剥削人民。为什么?
问题出在中国的封建官场"低工资和诚实"系统。
从张洪杰的畅销书《曾国藩的正面和侧面》中,我们可以看到非常有趣的数据:
大清国的总督,工资单上的年收入只有155两。如果粗略地把一两换成200元人民币,155两约合人民币31000元,合起来月薪约2583元。我发现一个有趣的现象:按照今天现行的《国家公务员职级工资标准》,省级公务员的工资标准是多少?2510元,跟清朝差不多。这也是一个有趣的巧合。
年收入底薪155两,绩效工资18000两!清朝部级官员的工资条真的很奇葩。
但是,这笔钱看似不少,却养不起一个高官!
这不到两万两银子养活大臣一家,雇个智囊(参谋)和招个衙门职员(不计入编制"官方"班级、秘书、文员等。),还要承担旅游、邮政等费用,怎么够?
如何弥补4万两白银左右的损失空?除了贪墨还有别的出路吗?
贪污受贿得来的钱一方面是为了自己的生存,另一方面也是要"支持"上级官员(主要是直接领导)。
在低工资面前——明朝的官员更惨,钱粮经常拖欠,最多一半是辣椒之类的替代品。有些人,像海瑞,没有受贿,也没有行贿。他种植蔬菜,穿着打补丁的衣服来维持生活。
海瑞在明朝官场的沉浮并不顺利。晚年虽为二等官,但基本上做的都是闲活。就连明朝最伟大的政治家、改革家张也瞧不起上海睿,认为他破坏了官场文化。
极端清廉等于断了上下级的财路,甚至是活路!
三
从这个角度来看,"低工资和诚实"官员腐败是无法避免的,在封建社会已经形成了制度性腐败。皇帝不知道吗?
皇帝当然知道,他自己也清楚。康熙皇帝曾经说过"清官也耗火"对事实了如指掌。
"低工资和诚实"绝不是皇帝"以德治国"这个借口,不过是皇帝和官僚集团在绝对权力分配上达成的妥协。
是天下之王的土地,还是王的大臣领导土地?在中国封建社会进入高度中央集权时期,官员作为皇权的代言人,建立了中央集权"大政府"。
地方政府也是集行政、财政、司法于一体,无异于被分配到各个地方去控制人民"小号"皇帝。
中国封建社会"外儒内法"治理模式,让道德、伦理、"人性本善"成为表面文章,但统治者预言官僚和人民为"恶人"。
所以在皇帝眼里,官员是在拿自己赋予的权力向百姓勒索。既然如此,为什么还要拿高薪?没有足够的钱自己解决。
雍正出来了"养廉银"讽刺的是,好像皇帝花钱换来的是官员的清廉!
也是赤裸裸的警告:"我给了你很高的薪水,所以不要贪婪!"
当然,这个所谓的高薪只是雍正的主观标准,与实际需求相差甚远。
四
此外,"低工资和诚实"也是皇帝引诱官员腐败,进而控制官僚集团的一种政治手段。
"苏绰定律"这个解释再清楚不过了。
第一,世上没有不贪的官吗?不怕官贪,就怕官有不一样的野心。所以以反腐为名,可以消灭异己,巩固你的权力,赢得人民的支持。第二,只要一个贪官贪了,你手里就有东西。他敢于不同意,要求死路一条,所以才会和你联合。
皇帝在与官僚集团的博弈中煞费苦心。
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