清朝养廉银真的养廉了吗(为什么清朝没有养廉银)

说起清代的养廉银，我觉得你不太了解，因为它很神秘，很有趣。看名字就知道是什么，但是真的有用吗？在清朝，官员是可以买卖的，所以这个东西的用法应该是肯定的。下面就和这个问题一起揭秘，看看到底是什么。

廉银是清代独创的一种官员俸禄制度。朝廷通过发放

在我国漫长的古代历史中，这是绝无仅有的。其动机和目的，顾名思义，就是希望官员在经济收入大幅提升后，也能清正廉洁。

雍正即位时，发现地方官员的收支严重失衡。巡抚、知事一年开销一万二左右，但工资收入只有一百多两。

巡抚花这么多钱，是因为他们不仅要负担家人的生活，还要承担大量的公务开支，比如给工作人员发工资，负责衙门的日常开支，甚至每年还要支付几千块钱与皇帝的书信往来。

因为收支不能平衡，所以在地方官场形成了"坏规则"。高级官员想尽办法让下属向他进贡，过年过节收了不少礼物。雍正决定改变这种状况，于是实行养廉银改革。这样，礼仪和坏规矩就失去了存在的借口。

所以养廉银主要用于红纸、日常公务、税收、捉罪犯等与行政开支密切相关的开支。，还支付官员的生活费和衙门人员的工资。

养廉银虽然改善了官员的生活，但却改善了清初的官员管理。但贪欲是发自内心的，官僚体制不会因为筹到廉价的钱而从根本上改变官员的腐败。

有时，皇帝也用养廉银制度来惩罚犯错误的官员。

1774年冬，在首张强奸百姓、纠正公害一案中，主犯王伦早在那年春天就有不良行为。作为一名州长，姬旭没有意识到这一点，这导致了灾难，并未能及时扑灭。

乾隆皇帝认为姬旭"拖延关闭边境的罪是很大的"但考虑到他一向办事认真，特准他尽快赔罪缉拿罪犯，待事情尘埃落定后再做核工作。后来由于河南巡抚空缺，省内地方告急，一时无人才任用。姬旭任河南巡抚，仍有罢官留任之罪。八年后他可能会恢复原职。

皇帝这样做的目的是希望姬旭会更加感激他的罪过。但考虑到如果轻易让他复职，也不足以显示皇帝的威严。因此，他决定扣除姬旭的工资，只支付他的部分工资。河南巡抚每年筹银一万五千两，姬旭得三分之一，基本保证了办公经费的充足。

养廉银的发放并不一定带来官员的清廉，只是丰厚的俸禄而没有相应的执行监督制度。"诚实和正直"只能是空句。清朝的养廉银制度只有依靠皇帝的统治意志才能有效，在雍正帝的严格执行和监督下才是名副其实的。但从乾隆后期开始，由于制度的放松和资金的短缺，杨炼银行名不副实，其功能也只是随着清王朝的衰弱而削弱。

1799年，当和昆，前首辅，被洗劫一空时，珍珠和宝石"比大内"，"还有一千多万银子和衣服"，"墙内藏有黄金26000余两，私库藏有黄金6200余两，地窑埋有白银300余万两..."一部分是受贿所得。

这给人的印象是，拿到钱最多的个别官员往往贪得无厌。甘、贾之后，卖官鬻爵、贪污受贿现象愈演愈烈，最后一发不可收拾。

雍正希望通过实行养廉银制度培养官员清廉作风的初衷是泡影，彻底失败。

参考文献:南芳《清代养廉银制度研究》，万八一"杨炼"“，张洪杰”"养廉银"如何保持诚实？·冯·《论清朝的银制》。